Espinal, uno de los municipios de la región Totonacapan perteneciente al estado de Veracruz, presenta un grado de marginación alto. De acuerdo con INEGI, al 2015 el 75.3 por ciento de la población vive en pobreza y un 25.4 por ciento en pobreza extrema, al menos el 58 por ciento tiene al menos tres carencias, siendo el acceso a la alimentación con mayor representatividad, su índice de desarrollo Humano es de 0.66, lo que significa que está por debajo del promedio, prevalecen desigualdades categóricas y una desvalorización respecto al sector productivo y cultural. Sin embargo, cuenta con potencialidades endógenas que pueden aprovecharse para el desarrollo territorial en los sistemas económicos, sociales, ambientales y culturales que significan puntos claves en la planificación bajo un enfoque de desarrollo local. Por tanto, para esta investigación y de acuerdo al objeto de estudio fue menester abordarlo a través del enfoque del desarrollo local. El desarrollo local, como paradigma presenta las directrices y claves para planificar el territorio de acuerdo a las capacidades endógenas dentro de cada sistema.