Descripción:
El presente estudio examinó las capacidades institucionales/funcionales de los municipios de Hidalgo, México, y su relación con la captación del impuesto predial y la cobertura de servicios públicos. Mediante el análisis de conglomerados, el estudio también examinó estas capacidades como variables que ayudan a caracterizar a los municipios hidalguenses. Los datos fueron recopilados de diversas fuentes, incluyendo: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; la Auditoría Superior de la Federación; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Los resultados indicaron que, municipios hidalguenses con alta autonomía financiera generalmente son también municipios con mayor capacidad institucional. Esto sugiere que, cuando los municipios generan más ingresos propios respecto a lo que reciben por transferencias federales, sus capacidades se fortalecen; sin embargo, los municipios con mayores capacidades no necesariamente son municipios con mayores niveles de desarrollo humano. La capacidad para implementar políticas públicas estuvo asociada positivamente con la captación por impuesto predial, pero solo antes de considerar el papel de los servicios públicos y las transferencias federales. Asimismo, la positiva asociación entre cobertura de servicios públicos e impuesto predial fue observada solo en municipios hidalguenses con muy bajo rezago social y pobreza. Finalmente, el análisis de conglomerados reveló que los municipios de Hidalgo se agruparon en tres sectores, basados en su autonomía financiera y capacidades institucionales, lo cual es útil en el diseño y ejecución de políticas públicas encaminadas a una mayor recaudación por predial en Hidalgo.