Las ciudades están siendo rodeadas por cinturones de miseria que crecen más rápido que la capacidad del Estado para proporcionar a sus habitantes trabajo, vivienda, servicios y todo lo que requiere cotidianamente. ¿Acaso no representa este un fenómeno político? ¿No se deben preocupar los gobiernos por estos fenómenos en constante aumento y agudización? ¿No se requiere tomar medidas de carácter político y administrativo para resolverlo?