El programa "Atención Integral" de los Servicios de Salud de Hidalgo (SSH) está enfocado a reducir los niveles de enfermedad de las diferentes localidades que integran al Estado de Hidalgo, con un presupuesto autorizado limitado. Para realizar este trabajo, se determinaron cuáles de los 84 municipios que conforman el Estado de Hidalgo presentan los mayores índices de rezago en atención a la salud, carencia de recursos y marginalidad. Obteniendo una estructuración (agrupamiento) en cuatro zonas de riesgo.