La génesis de este trabajo surgió de una pregunta que parece resultar contradictoria con el resultado final: ¿hay democracia en el estado de Hidalgo? A todas luces y en perspectiva resulta una pregunta compleja a pesar de su aparente sencillez, pues el concepto mismo de democracia tiene múltiples formas de abordaje; tan solo y por poner un ejemplo en cuanto a los niveles de participación podemos adscribirnos, simplificando en extremo, a dos vertientes teóricas diferentes: la de Jean Jacques Rosseau y la de Joseph Alois Schumpeter. La primera dimensiona la representación enfatizando la participación de los ciudadanos y la segunda limita esta participación abogando mayoritariamente por una división de funciones políticas; por no mencionar las discusiones que ocuparon gran parte del siglo pasado entre los enfoques liberal y socialista como hace ver Manuel Alcántara en su obra Gobernabilidad, crisis y cambio.