Este trabajo de investigación se ha centrado en cuestionar a la administración pública respecto a la forma en que opera los servicios dirigidos a la población que precisa de educación básica, en este caso, de la educación para adultos. Sin embargo, se considera necesario retomar temas básicos que refieren a la administración pública, a las políticas educativas y a la educación centrada en cómo debe estar vinculada a la realidad (Dewey, 1998).