Trata de explicar la serie de opciones ideológicas y pedagógicas que enfrenta un tomador de decisiones cuando intenta mejorar la calidad educativa, a través de ciertos factores favorecedores de la misma. La calidad educativa en las escuelas figura actualmente entre las prioridades de los sistemas educativos y de las instituciones sociales en su conjunto; sin duda lo seguirá siendo en un futuro previsible.